我国智慧农业发展态势、问题与战略对策
摘 要:智慧农业借助我国“互联网+”发展战略的东风, 发展态势欣欣向荣并呈现出“四增”态势, 即:销售模式增多、电商企业参与主体增多、产品附加值增多、政策支持增多。智慧农业已经成为未来农业发展的主要方向与模式, 但作为一项新兴产业, 智慧农业仍然存在运营成本高、人才不足以及信息数据存在巨大隐患等诸多问题, 需要政府与社会各界协同合作、共同解决。
一、引言
近年来, 随着“互联网+”发展战略的不断实施, 互联网技术与农业生产两个完全不相关的行业不断融合, 逐渐形成了“互联网+农业”的现代农业发展模式, 即智慧农业。智慧农业借助互联网技术力量, 实现了传统农业在生产阶段的智能决策、自动控制与精准管理, 使农业生产更加科学、要素利用率更加高效;在销售阶段拓宽信息渠道与流通渠道, 提供个性化服务, 使传统农业的产、供、销更加紧密, 农业生产水平、农产品质量与经济效益显著提升。
作为一个新兴产业, 智慧农业目前并没有一个明确的定义。刘丽伟 (2016) 认为, 智慧农业是农业进一步发展的重要工具与手段, 并对现代农业信息化发展起到决定性作用;同时, 一国的智慧农业发展水平取决于该国的自动化发展水平, 并预测在未来10年, 机器人农业生产将成为智慧农业发展的重要分支。[1]杨大蓉 (2014) 认为, 智慧农业是利用现代互联网技术, 比如, 通讯技术、大数据技术、智能化技术、感知技术等现代技术更好地让农业系统运转, 进而提升农业生产效率与农产品质量, 从而达到农业绿色可持续发展目标。[2]张继梅 (2017) 从成本与收益角度出发, 认为智慧农业是对资源的高效利用, 是通过农业智能化生产与管理将整个农业生产成本、消耗与环境破坏限制到最低的过程。[3]王晓敏 (2017) 认为, 智慧农业是一项集合多门跨领域技术的复杂系统, 是将农作物生产、农业管理、农产品运输与农产品销售作为一个有机整体, 通过现代互联网技术将传统农业各方面连接的过程。[4]智慧农业和许多互联网化产业发展历程一样, 由农产品的流通端电商模式开始, 逐步向上游延伸, 由表及里直达上游农业生产端。根据智慧农业的应用领域不同, 可将智慧农业划分为:智慧农业生产、智慧农业管理、智慧农业智能服务、智慧农业农产品安全追溯五大部分 (见表1) 。
但是, 在智慧农业实际生产与运营过程中, 出现了许多无法规避与难以解决的问题。一是农业产业化程度低, 农产品具有标准化难题。由于我国传统农业发展主要以散户小农为主, 农业生产机械化与规模都较低, 所生产出的农产品大小与品质参差不齐, 难以实现农产品标准化, 具体包括:产品标准化、采购标准化、服务标准化等。而农产品的非标准化将直接影响智慧农业的互联网电商销售阶段, 不利于智慧农业发展。[5]二是智慧农业农产品质量安全无法保障。顾客平时在菜市场购买农产品时都生怕瓜果蔬菜上面残留农药或者添加剂, 而在互联网上购买农产品将更加担心其安全质量问题, 同样不利于农产品的销售与智慧农业的发展。三是生鲜农产品最后一公里运输难度较大, 农产品物流成本较高。根据中投顾问的数据显示, 我国生鲜农产品物流运输可达成本的20%以上, 而对于需要冷链运输的农产品则需要更高的成本。由于我国冷链运输建设较晚、基础设施落后, 再加上我国农产品流通效率低下, 运输环节较多, 从成本结构上分析, 我国生鲜农产品终端售价70%将来自损耗, 同样不利于智慧农业发展。因此, 总结当前智慧农业发展态势, 探索智慧农业发展存在的问题并提出具体应对措施, 将对我国农业发展、转型升级具有重要意义。
表1 智慧农业组成、形式及内容

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